多月的争吵终于有了结论，最终，联邦会议通过了《联邦军重建计划》，以应对吉恩残党日益嚣张的气焰。与此同时，联邦政府又为了能够将军队的势力和影响力降到最低，而对军方提出的《联邦军重建计划》在保留基本框架的前提下，大范围修改。
其具体修改内容，最重要的便是修改了原先计划中的s和战舰投资比例，以增加战舰方面的研发预算来降低s的预算，以令军队无法同时在拥有高性能的s下，将其量产。因此，军队或是以成本较低，性能较弱，但是却能大规模量产的机型作为主力装备。又或是牺牲数量，装备成本是其他s数倍的高性能s。总之，政府的计划便是让军队不可能同时得到鱼和熊掌。
政府的这种做法，令军方的许多高官大为恼火。军官们或许来自不同的地方，政治主张也不同，但他们的背后却都有着不为人知的利益集团。能否为这些利益集团带来利益，是这些军官能否获得这些集团支持，并因此而得以继续在政治舞台上唱戏的重要条件。而军官们背后的支持者又会是什么人？除了兵器商之外，谁还会去支持军官？
虽说计划提出的资金预算没有降低，但是其中重要的s预算却与战舰预算相转换，使得s只能在高性能和多数量中选择其一，而如此一来，兵器商们便会受到损失。况且，几乎所有的军官都清楚地明白，大炮巨舰的时代已经过去，未来战场唯有s才主角。可是，当计划被蛮狠地修改后，几乎所有的军官都明白，未来的联邦军会走上一条弯路。
为了能够达成目的，于是，军中以约翰?高文准将为首的一派人，便向上级提出了《高达发展计划》，其目的便是建造出以一敌数十的高性能s，以单机战力来弥补数量上的不足。
计划被上交到联邦议会，议会或是为了安抚已渐不稳的军心，所以很快便通过了约翰?高文准将的计划，并且也允许这份计划中，将研制高达的地方，从原先的联邦军内部转为民营企业――阿纳海姆公司。
阿纳海姆公司在收购了吉恩尼克公司之后，吸收了吉恩尼克公司的所有技术，其技术储备甚至比联邦军还要多。然而，真正令公司得到高达开发权的，却还是被董事会视为“异端”的欧萨里班董事。正是由于欧萨里班董事出色的公关能力，公司才能成功笼络到约翰?高文准将，并得到昔日联邦军的象征机体――高达的开发权。
得到开发权的欧萨里班并不显得太兴奋，他知道，现在仅仅是第一步，最为重要的还是机体开发之后的性能。
欧萨里班也并非是个蠢材，他当然知道董事会对自己的排斥，于是，他便希望能够通过此事来稳定自己的地位，并且树立起自己的威信。
欧萨里班坐在办公桌前，思索着这项计划执行者，为此，他还叫来了自己的两个盟友，集团于阿纳海姆公司的监督佩文?费斯特和集团公关事务方面干事r.伍昂。
“怎么样？应该由谁来负责高达呢？”欧萨里班开门见山地问道，同时，他的办公桌前，已经摊了一大堆资料来。
伍昂刚刚成为公关事务方面的干事，三十多岁的他与四十余岁，在集团中颇有威信的佩文?费斯特相比可说是“年轻识浅”，他自然是很自觉地不发言。
佩文?费斯特虽已年近中年，但其外表所显示出的精力却一点也不输于伍昂这个年轻人。他拿起了几份资料看了看，说道：“我的意见是，第一台s是这项计划的关键，因此，最好将全部科研力量放在第一台s上。”
“你是说作为试验机的零号机？”欧萨里班疑惑地问了一声。为了满足军方的要求，开发部已经先拟定了一份试验机型，代号为gp00.blosso。然而，这台试验机欧萨里班却并没有重视起来，因为从惯例来看，第一台被开发出的机型，大多是用作收集资料以及改良的，这注定了gp00不可能有什么作为。
佩文?费斯特点点头，说道：“没错，从惯例来看，先期生产、研制的s，因为技术和经验等方面的限制，是难以有什么作为的。无论是吉恩的扎古，还是联邦的吉姆，最初的型号几乎都不怎么成功。然而，对于军方来说，他们可以有那么多时间来尝试，可是我们却不行。我们如果不能在短时间内取得军方的信任的话，军方极有可能将订单交给其他公司，或是军中内部的生产线。你应该知道，一旦这样做，我们的损失时间只怕就不可估量了。”