朱瑙颔。
徐瑜若有所思。先前所有官员出的主意五花八门，究其根本，都是以严厉手段威胁震慑，使得百姓和恶吏不敢🔂♝再徇私舞弊。但是徐瑜做官🅑🅵多年，一路从小官做到大官，他很清楚一条政令的推行有多难，而想以严刑峻法震慑百姓，效🏽果往往不尽如人意，有时还会引起后患。
毕竟法不责众。就说这田地丈量，若十户人家里只有一户舞弊，罚也就罚了；可若十户里有五户舞弊，真要罚，只怕激起民怨与反叛；可若五户犯法，只罚一户，想来个杀鸡儆猴，效果也未见得好。那些舞弊者左右瞧瞧，还有其他三户人家☆☯🂶与自己一样不曾受罚，自然会抱有侥幸之心，不将官府政令放在眼中。
总之，严刑峻法不是无效，但💚效果绝不会像推行它的官员们所想的那样令行禁止。
而朱瑙的做法，以鼓励为主，若百姓自己不再有舞弊🆖🏦的动机，那舞弊之事自然就会大量🂊🍃🅞减少。但是这么做，或许清查人口、丈量田地的目的能🌉够达到，官府的开支也会相应增加，收入却有所减少。
于是很快就有官员就此提出疑问“府尹，我们清查🃭人口、丈量田地的目的乃⛷是为了照实收取赋税，增加官库收入。可若依府尹之计，田税虽可增加，又要返还，而官府还少了借贷利息，官库收入愈减少。这不是事与愿违么？🁖🅶”
薛道清也怀疑地看着朱瑙。朱瑙如果想通过惠民之策鼓励百姓照🗉🙰实登记户籍，那么给予百姓的好处一定要大于🔂♝百姓照实汇报田亩所需要补缴的税款。要不然起不到杜绝舞弊的效用。
折腾半天，做一笔亏本买卖图什么？如果说朱瑙连这笔账都算不清楚，他是怎🁛🆟么走🏵🞙到今日的？
朱瑙却望向说话的那🗺♅🆃官员“官府清查人口、丈量田地的目的，不在于收取更多赋🙸🏌😨税🏵🞙吧？”
官员一怔。不为收税，为的是什么？
朱瑙道“难道目的不在于知民？知民方可治民。若不知民🎕🐻，不就成了瞎子摸象，胡治乱治么？”
在座皆默然。
朱瑙一语惊醒梦中人，有些官员都险些忘了，收税只🆖🏦是登记造册的目的🁊🄆之一，却并不是最主要的目的。户籍册为什么是官府的机密要务？因为官府推出每一项政令，官府能做什么，不能做什么，该做什么，不该做什么，都得依据民生而定。若连民生状况都弄不清楚，可不就是瞎子摸象么？
户籍册本身的🐆♌价值，的确比那点借贷的利钱更重要🃭。
但也有官员为官库收入的减少痛心“府尹已削减田税，再削🃲减利钱，官库收入继续减少，只怕入不敷出，难以维系啊。”