就在老蒋下野的同一天，北平到南京请援的学生捣毁外交部，并闯入国民党中央党部殴打蔡元培、陈铭枢。其后，🍐😀18日，西安学生捣毁国民党陕西省党部；19日，太原学生与山西省党部发生冲突，学生被🟄🚧打死1人，伤数十人。孙科政府一上台就面临着内外交困的复杂局面，一时也焦头烂额。
老蒋的此次下野，虽说是为了缓和与广州方面的矛盾，使广🄭州、南京能够组成一个有力政府，但也是老蒋在内外交困下的不得已之举。老蒋的下野，以及孙科等人的上台，这🐮🃑对在关外与🟀日军处于对峙的东北军来说却绝非好消息。
12月18日，🚦日军已经决定从国内向⚛💆🏦东三省增兵两个师团，声称要讨伐辽西散兵及锦州军。到12月下旬日军增兵📚后，关外的形势愈发严峻起来。
对于锦州，上台后的孙科政府一再🔣要求张学😂⚎良固守，而张学良也确曾有意固守，但孙科政府却没有一文粮饷、没有一兵一卒增援关外。南京方面如此做派，激起东北军前方的强烈抗议，奉命守锦州的东北军将领荣臻厉词批评：“中央🗃😻🆧不拨一分粮饷，不发一枪一弹，只在发命抗敌，显然有意徒令东北军牺牲，故置东北军于死地”。
这个时候的东北军依然是军阀作风，保存实力的思想严重。东北军下层很多官兵认为，保家卫国是全国人的事情，不是东北军一家的事情，南京方面如💵此行径，分明有置东北🐮🃑军于死地的嫌疑。
东北军自张学良以下对孙科政府的怀疑是显而易见的。孙科政府的外交部长陈友仁，在万宝山事件和中村事件期间曾到日本向币原喜重郎外相提出建议，要与日本合作以打击蒋介石、张学良，并准备出💍🐡🁕卖满蒙的权益以换取日本对广🃭东提供一批武器。只是因双方没有谈拢而作罢。
今年早些时候，粤系胡汉民曾要求撤换张学良，广州政府外交部长陈友仁⚴🕦又曾面告日本驻广📂😅⚪州领事须磨说“倒蒋去张之主张，粤府与日本并无二致”，这种情况下，张学良又如何能放心听命于不久以前要求将其撤职查办的孙、陈政府？
而就在孙科给张学良发出“死守锦州”命令的同时，身为参谋总长的朱培德就在特种外交委员会上指出，“锦州至多只能守一个星期，而且关内无兵可援”，而对于东北战局，朱培德以军人立场认为：“一条路是不顾一切以赴之，另一条🍬路便是和日本议和”。
后援无继，平津不安，南🅝🚁京当局与前方将领间猜忌重重，锦州的命运就在这种种令人扼腕的情势下被决定了🈚⚝💘。。.。
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